中國綠色包裝網(wǎng)執行官劉嘉分析，從生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際狀況看，現在制品生產(chǎn)企業(yè)面臨結構調整、品種調整的重大抉擇，這是因為原來(lái)的制品生產(chǎn)企業(yè)規模一般都較小，品種也比較單一，在現在的狀況下已經(jīng)很難適應市場(chǎng)的需求。同時(shí)，經(jīng)過(guò)幾年市場(chǎng)的檢驗，不同種類(lèi)的環(huán)保餐具針對自己的特點(diǎn)也需要重新確定自己的市場(chǎng)位置。近半年多來(lái)，相當一部分相對來(lái)說(shuō)較有實(shí)力的企業(yè)都不同程度地在做這種準備工作。

    從目前的情況來(lái)看，年產(chǎn)5000萬(wàn)件(以500ml餐盒為基準)產(chǎn)品以下的企業(yè)已經(jīng)很難長(cháng)期經(jīng)營(yíng)下去，生產(chǎn)能力接近1億或超過(guò)1億的企業(yè)雛形已在悄然形成。與此相適應的是設備生產(chǎn)企業(yè)千方百計地改進(jìn)工藝，提高生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量，原來(lái)最早的一批機械式的設備基本上已退出了現行生產(chǎn)領(lǐng)域。1999年以后各地先后問(wèn)世的不同型號的半自動(dòng)、自動(dòng)化餐具生產(chǎn)線(xiàn)，經(jīng)過(guò)2年多的調試改進(jìn)已能形成完整的生產(chǎn)能力，不僅在產(chǎn)量質(zhì)量上能保證穩步提高，而且使生產(chǎn)成本大大降低，實(shí)現了規?；б?，為綠色環(huán)保餐具集約化、規?；a(chǎn)走出了關(guān)鍵的一步。

    需求量：飲具最大　快餐盒次之

    據了解，目前全國范圍內一些主要發(fā)泡塑料餐具生產(chǎn)廠(chǎng)家(包括外資、臺資、港資企業(yè))基本都已停產(chǎn)，主要城市的餐具市場(chǎng)上公開(kāi)銷(xiāo)售一次性發(fā)泡塑料餐具的現象已大大減少，現在市面上流通使用的發(fā)泡塑料餐具主要來(lái)自城市周邊的小生產(chǎn)作坊和個(gè)別無(wú)照企業(yè)。方便食品企業(yè)生產(chǎn)的方便面(碗)基本上都換成了環(huán)保型包裝。但這種發(fā)展又因綠色環(huán)保餐具的品種、產(chǎn)量及不同地域范圍呈不平衡狀態(tài)，品種方面主要表現在水杯、餐盒、超市托盤(pán)、方便面碗幾個(gè)大宗產(chǎn)品需求不一。其中，環(huán)保型飲具需求量最大，快餐盒次之，方便食品包裝再次之，超市托盤(pán)總需求量最少，這里面誠然有政策的原因，也有人們生活習慣使然，當然也存在價(jià)格差異的問(wèn)題。

    從不同的地區看，東部沿海一帶使用一次性餐具數量最大，對替代工作的變化反應也比較敏感，中西部地區需求數量則相對要少一些，而且由于生產(chǎn)企業(yè)比較分散，淘汰和替代工作的力度都相對要弱一些。在各大城市中，大中型飯店賓館替代工作比較負責，也基本上能夠持之以恒，小型飯館和路邊快餐店情況則未見(jiàn)大的改觀(guān)，大部分中小城市總的來(lái)說(shuō)變化不大。

    瓶頸還是市場(chǎng)接受程度

    劉嘉指出，現在纏繞生產(chǎn)企業(yè)的瓶頸問(wèn)題還是市場(chǎng)的接受程度，即市場(chǎng)占有率問(wèn)題。盡管政府政策的出臺給綠色環(huán)保餐具拓展了一塊空間，但這個(gè)空間并不等于就是現實(shí)的市場(chǎng)，這是由于發(fā)泡餐具退出后原來(lái)的消費者有的改用了經(jīng)常性餐具，如一些學(xué)校和機關(guān)單位。一部分市場(chǎng)被一些似是而非的塑料餐具占領(lǐng)；另有一部分依然故我照樣使用發(fā)泡餐具。如此算來(lái)，真正留給綠色環(huán)保餐具的市場(chǎng)空間并不是太大，再加上綠色環(huán)保餐具發(fā)展過(guò)程中出現的一些缺點(diǎn)，快餐具市場(chǎng)的縮水就無(wú)可避免了。

    或許有人要說(shuō)綠色環(huán)保餐具的市場(chǎng)進(jìn)入的根本問(wèn)題是價(jià)格問(wèn)題。從專(zhuān)家了解的情況來(lái)看，目前綠色環(huán)保餐具制品的生產(chǎn)成本已有明顯降低，產(chǎn)品售價(jià)也在一個(gè)大致合理的位置上漸趨穩定。我們可以用1997年發(fā)泡餐具的價(jià)格作一個(gè)比較：當時(shí)一套發(fā)泡餐盒(加一雙方便筷)在北京、上海、廣州的市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)大概在0．22元左右，而并沒(méi)有人對此表示價(jià)格上的異議；在六號令出臺前后發(fā)泡餐具價(jià)格一路大跌，以至一直滑到如今令人不可思議的0.07－0.08元／只的快餐盒；而環(huán)保餐具目前維持在0.20元左右的價(jià)格卻反而被指責為價(jià)格太高、消費者難以接受，這被認為是一個(gè)十分不合理，且違背經(jīng)濟規律的現象。

    專(zhuān)家認為，上述問(wèn)題的出現除了餐具價(jià)格本身的原因以外，也還有相當一部分是為行業(yè)利益所左右而形成的一些誤導。誠然，在一次性餐具市場(chǎng)的開(kāi)拓中，價(jià)格有著(zhù)重要的作用，但不是決定性的作用，過(guò)低價(jià)位的引導會(huì )讓綠色環(huán)保餐具的生產(chǎn)和消費都走上歧路。

    紙模餐具受沖擊最大

    專(zhuān)家介紹，在面向市場(chǎng)，以品種、質(zhì)量、產(chǎn)量為核心的戰略調整中，紙模餐具企業(yè)所承受的沖擊力度最大。據不完全統計，大約有2／3以上的紙模餐具企業(yè)停(待)產(chǎn)，全國所有紙模餐具企業(yè)中每天3班滿(mǎn)負荷生產(chǎn)的企業(yè)基本沒(méi)有，紙模餐具的產(chǎn)量和市場(chǎng)的占有率也有不同程度的下滑，一些原來(lái)還能勉強開(kāi)工的企業(yè)由于缺少流動(dòng)資金或其他種種經(jīng)營(yíng)上的原因，紛紛停產(chǎn)關(guān)門(mén)，去年下半年能夠維持正常生產(chǎn)的紙模餐具企業(yè)大概不超過(guò)20家。

    作為綠色環(huán)保餐具的另外一些品種，如：紙板、植物纖維、改性淀粉等類(lèi)餐具制品則在不斷發(fā)展，市場(chǎng)占有率明顯提高，在這之中又以紙板餐飲具為甚。據來(lái)自統一和康師傅兩大方便面生產(chǎn)企業(yè)的消息，今年以來(lái)他們所替換的環(huán)保餐具中，紙板類(lèi)包裝占了相當大的比例。